Benoist Apparu, Secrétaire d'État chargé du logement et de l'urbanisme

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bien le logement que l'urbanisme. Il nous livre ses objectifs et les clés de sa feuille de route.

Indicateur Bertrand : Vous remplissez une fonction qui, pour la première fois, évoque autant l'urbanisme que le logement. Dans quel dessein ?

>Benoist Apparu : Le 29 avril dernier, le président de la République a clairement affirmé sa volonté de voir lancer une réflexion approfondie sur le changement de philosophie de notre droit à l'urbanisme. C'est un sujet prioritaire sur lequel je souhaite m'investir pleinement. La loi portant engagement national pour l'environnement, qui va rentrer en discussion au Sénat, démarre par une réforme conséquente des outils de l'urbanisme, pour traduire les engagements du Grenelle et favoriser la construction de la ville durable.

Et puis, l'urbanisme, c'est un domaine passionnant pour l'élu local comme pour le ministre en charge, mais c'est aussi d'une grande complexité, pas toujours accessible. Mon objectif, c'est aussi que les outils de l'aménagement répondent au mieux, le plus simplement possible, aux besoins des collectivités qui portent des projets, des particuliers qui construisent leur logement, ou encore des aménageurs, constructeurs, bailleurs… qui créent ou requalifient notre cadre de vie quotidien.

I. B. : La ville durable est perçue comme celle de l'avenir. Les collectivités locales s'y impliquentelles suffisamment ?

>B. A. : Je tiens à saluer l'engagement des collectivités sur le sujet. Jean-Louis Borloo a lancé des appels à projet pour la réalisation d'éco-quartiers et d'écocités : près de 200 collectivités ont répondu présentes, et ce n'est que la partie émergée de l'iceberg. Il y a une vraie évolution des pratiques. Les collectivités sont mobilisées sur le sujet et l'État va les accompagner dans ce défi universel.

I. B. : Des professionnels, architectes et urbanistes, plaident pour la refonte des anciens villages de maisons, hérités d'une autre époque. Mettrez-vous ce sujet à l'ordre du jour ?

>B. A. : D'abord, je dirais qu'il n'y a pas de règle absolue en urbanisme, ni modèle à dupliquer, ni séries à supprimer, on est souvent surpris par des paradoxes : en France, les quartiers les plus denses ne sont pas les quartiers de tours mais certains arrondissements parisiens, les quartiers qui évoluent le plus facilement semblent, parfois, avoir toujours existé… Mais il y a des questions de méthode : je crois à l'évolution permanente des villes, je crois aussi à l'association des habitants aux projets quand on intervient sur des quartiers existants.

L'urbanisme ne concerne pas que les centres urbains : il s'y fait des projets magnifiques, de grande ampleur, mais, parmi les 160 éco-quartiers, il y a aussi des opérations de très grande qualité – où je suis sûr que nous serions nombreux à avoir envie d'habiter – dans des communes de moins de 500 habitants !

I. B. : En matière de logement, comment percevez-vous l'investissement “Scellier” et l'offre du PLS privé ?

>B. A. : Les logements issus du dispositif “Scellier” ou financés par un prêt locatif social (PLS) sont essentiels pour compléter l'offre de logement dont les Français ont besoin. Entre les logements sociaux pour les ménages les plus modestes et le parc privé, il existe un écart de loyers important dans les grandes agglomérations. Les logements intermédiaires offrent une solution pour les classes moyennes pour lesquelles le parc privé reste cher. Le plan de relance a ouvert la possibilité pour les PLS privés de financer jusqu'à 15 000 logements pour l'année 2009 et autant pour 2010. L'offre de prêt est donc largement dimensionnée et les demandes restent pourtant relativement faibles : il reste de belles opportunités de financement en PLS. La balle est maintenant dans le camp des