Vous avez dit mixité sociale ?

Quand on parle du logement, on évoque souvent la mixité sociale. Mais qu'est-ce que cela signifie au juste ? La mixité sociale signifie diversifier les populations, brasser toutes les catégories sociales, diversifier les fonctions, faire en sorte que toutes les générations vivent en harmonie dans un même quartier. Ce qui, force est de le constater, n'est pas toujours le cas aujourd'hui. La concentration de populations en difficulté dans les quartiers défavorisés, la plupart du temps constitués d'habitat social, a conduit à l'exclusion de certaines franges de la population et même engendré les " mouvements des banlieues " que l'on a connus ces derniers mois. D'où l'idée de faire coexister dans un même quartier des catégories sociales diversifiées et de favoriser ainsi la cohésion sociale.

C'est la raison pour laquelle, depuis quelques années, les pouvoirs publics ont fait de la mixité sociale un objectif prioritaire de la politique du logement. La loi SRU du 13 décembre 2000 a, par exemple, institué l'obligation de 20 % de logements sociaux dans les communes urbanisées. De même, la loi de rénovation urbaine du 1er août 2003 a donné de nouveaux moyens pour la restructuration en profondeur de nombreux quartiers en difficulté. Par ailleurs, la loi de Cohésion sociale du 18 juin 2005 s'attache à la relance de la production de logements sociaux, prévoyant la construction de 500 000 logements locatifs sociaux d'ici à 2009 et la mobilisation du parc privé avec pour objectif le conventionnement de 200 000 logements privés à loyers maîtrisés. La loi Engagement nationale pour le logement du 13 juillet 2006 va également dans le sens de la mixité sociale en agissant notamment sur le logement locatif et l'accession aidée à la propriété.

Quant à la loi de Libertés et Responsabilités locales du 13 août 2004, elle a rendu obligatoire l'élaboration d'un Programme local de l'Habitat pour les agglomérations souhaitant obtenir la délégation des aides à la pierre. Rappelons que ce document de programmation a pour but d'organiser et de planifier les politiques de l'habitat sur l'ensemble d'un territoire. Et il ne doit pas se borner à dresser un diagnostic des besoins en logements. Il doit aussi définir les objectifs à atteindre et les actions à mener pour répondre aux besoins en logements et en hébergements, le tout sur fond de renouvellement urbain et de mixité sociale, de répartition équilibrée et diversifiée entre les différents territoires.